在当前数字化浪潮席卷全球的背景下,互联网已成为推动经济社会发展、提升国家治理能力、改善民生福祉的核心驱动力，制定科学合理的互联网行动计划，明确其目标体系，对于把握发展机遇、应对风险挑战具有重要意义，互联网行动计划的目标并非单一维度的指标，而是涵盖技术创新、产业发展、数字治理、社会民生、国际合作等多个领域的系统性工程，旨在通过系统性布局和前瞻性引导，实现互联网与经济社会各领域的深度融合，最终构建数字时代的竞争新优势和发展新格局。
从技术创新维度来看,行动计划的首要目标是突破关键核心技术瓶颈，构建自主可控的技术体系，这包括在人工智能、量子信息、集成电路、5G/6G通信、工业互联网等前沿领域实现从跟跑、并跑到领跑的跨越，通过加大基础研究投入、强化企业创新主体地位、完善产学研协同机制，形成一批具有国际影响力的原创性技术成果，目标还包括建设高水平数字基础设施，如优化数据中心布局、推进“东数西算”工程、构建全国一体化大数据中心体系，提升算力、算法、数据等要素的供给能力，为数字经济发展提供坚实支撑，推动开源生态建设和技术标准国际化，也是技术创新的重要目标，旨在提升我国在全球技术治理中的话语权和影响力。
在产业发展层面,行动计划的目标是推动数字经济与实体经济深度融合，培育壮大新兴数字产业，改造提升传统产业，要通过数字技术创新催生新业态、新模式，如平台经济、共享经济、数字文创等，形成新的经济增长点；要利用互联网、大数据、人工智能等技术赋能制造业、农业、服务业等传统产业，推动产业数字化转型，提升全要素生产率，在制造业领域，目标是打造一批“智能工厂”和“工业互联网平台”，实现生产过程的智能化、网络化、柔性化；在农业领域，目标是发展智慧农业，通过物联网、大数据技术提升农业生产精准化和经营现代化水平；在服务业领域，目标是推动线上线下消费融合，发展数字金融、在线教育、远程医疗等新业态，满足人民群众多样化需求。
数字治理能力的提升是行动计划的核心目标之一,旨在构建更加高效、透明、回应性强的政府，这包括推进政务数据共享和业务协同，打破“数据孤岛”，实现“一网通办”“一网统管”，提升政府决策科学性和公共服务效率，目标是完善互联网法律法规和监管体系，在保障数据安全、个人信息保护的前提下，营造公平竞争的市场环境，规范平台经济发展秩序，加强网络空间治理，打击网络谣言、网络诈骗等违法犯罪行为，维护清朗网络空间，也是数字治理的重要目标，旨在保障公民合法权益，促进互联网健康有序发展。
在社会民生领域,行动计划的目标是让互联网发展成果更多更公平惠及全体人民，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，具体而言，要弥合数字鸿沟，通过推进数字乡村建设、开展老年人数字技能培训等方式，确保不同群体都能平等享受数字服务；要优化数字公共服务，如发展智慧教育、智慧医疗、智慧养老等，推动优质资源下沉，解决民生痛点问题；要加强网络内容建设，弘扬主旋律，传播正能量，满足人民群众日益增长的精神文化需求，目标是提升全民数字素养与技能，培养适应数字时代的创新型人才，为数字经济发展提供人力资源支撑。
在国际合作方面,行动计划的目标是推动构建网络空间命运共同体，积极参与全球数字治理，这包括深化与各国在互联网技术、标准、规则等方面的交流合作，推动数字基础设施互联互通，促进数字贸易和投资自由化便利化；要积极参与全球数字治理体系改革和建设，提出中国方案、贡献中国智慧，推动建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系，目标是加强跨境数据流动安全管理，推动形成兼顾安全与发展的国际数据治理规则，为我国企业“走出去”营造良好的国际环境。
为实现上述目标,行动计划需要建立科学的评估机制和保障体系，明确责任分工，加强政策协同，确保各项任务落到实处，通过多措并举、久久为功，最终将互联网打造成为推动高质量发展的新引擎、满足人民美好生活需要的新途径、参与全球竞争合作的新优势。
相关问答FAQs：
问题1：互联网行动计划如何平衡技术创新与数据安全的关系？
解答：互联网行动计划始终坚持“安全是发展的前提，发展是安全的保障”原则，在推动技术创新的同时，将数据安全置于突出位置，具体措施包括：一是完善数据安全法律法规体系，如《数据安全法》《个人信息保护法》等，明确数据处理活动的安全要求；二是建立数据分类分级保护制度，对核心数据实行更严格的管理；三是推动技术赋能安全，研发数据加密、隐私计算、区块链等安全技术，提升数据安全保障能力；四是加强监管执法，严厉打击数据窃取、滥用等违法行为，确保技术创新在安全可控的轨道上进行。
问题2：针对老年人等特殊群体，互联网行动计划有哪些“适老化”举措？
解答：行动计划高度重视老年人等特殊群体的数字需求，推出多项“适老化”举措：一是推动政务服务平台、常用APP进行适老化改造，简化操作流程，增加大字体、大图标、语音辅助等功能；二是开展“智慧助老”行动，通过社区培训、志愿服务等方式，提升老年人数字技能；三是保留并优化线下服务渠道，在政务服务、医疗、交通等领域设置人工窗口，保障老年人等群体不因数字化而“掉队”；四是鼓励企业开发适合老年人的智能产品和服务，如健康监测设备、紧急呼叫装置等，让科技发展更好地惠及老年群体。
