核心定义与性质
CNNIC (China Internet Network Information Center)，中文全称为中国互联网络信息中心,是成立于1997年6月3日的非营利性管理与服务机构。
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核心性质：
- 官方背景： 它由工业和信息化部（原信息产业部）管理，并在国家互联网信息办公室的指导下开展工作，这决定了它在中国的互联网管理中扮演着“国家队”的角色。
- 授权机构： 它是中国互联网域名体系和IP地址资源的国家级管理机构，这意味着在中国境内注册
.cn域名、使用 IPv4/IPv6 地址，都必须通过 CNNIC 或其授权的注册商进行。 - 服务与研究中心： 它不仅负责管理，还承担着中国互联网的数据统计、研究分析、国际交流等任务。
主要职能与业务
CNNIC 的职能可以概括为“管理、服务、研究”三大块。
域名系统管理
这是 CNNIC 最核心、最广为人知的职能。
- .cn 国家顶级域名： 负责运行和管理中国的国家顶级域名
.cn，包括.cn下的二级域名（如.com.cn,.net.cn,.org.cn等）以及新通用顶级域名（如.中国,.公司,.网络等）的注册和管理。 - 域名注册服务： 通过授权的注册商（如阿里云、腾讯云、万网等）向公众提供域名注册、续费、转移等服务。
- 域名解析服务： 提供稳定、安全的域名解析服务,确保用户能够通过域名访问到正确的网站服务器。
IP地址资源管理
- IPv4 地址分配： 作为 APNIC（亚太网络信息中心）的国家级成员，CNNIC 负责向中国的互联网服务提供商、企业和机构分配 IPv4 地址。
- IPv6 地址管理与推进： 积极推进 IPv6 在中国的部署和应用，负责 IPv6 地址的分配和管理,并开展相关技术研究和试验。
互联网运行与安全
- 根服务器镜像服务： 中国有多个根服务器镜像节点，CNNIC 负责其中一部分的运行和维护,保障中国互联网的国际连通性。
- 网络安全监测： 对互联网上的安全威胁（如僵尸网络、钓鱼网站、域名欺诈等）进行监测、分析和预警,并配合国家相关部门进行处置。
互联网统计与调查
这是 CNNIC 另一项极具影响力的工作。
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- 《中国互联网络发展状况统计报告》： CNNIC 每年发布两次（通常在6月和12月）这份权威报告，报告详细统计了中国网民规模、互联网普及率、网民结构、上网设备、网络应用（如社交、电商、视频、支付等）等数据，这份报告是政府、企业、学术界了解中国互联网发展动态的最重要参考依据之一。
- 其他专项调查： 针对特定领域（如中小企业互联网应用、青少年上网行为等）开展专项调查研究。
政策研究与国际交流
- 政策研究： 研究国际互联网发展动态和治理规则,为中国互联网相关政策法规的制定提供技术支持和建议。
- 国际交流： 代表中国参与国际互联网组织（如 ICANN, IETF, APNIC 等）的活动,参与国际互联网治理规则的讨论和制定。
组织架构与管理
- 主管单位： 工业和信息化部。
- 指导单位： 国家互联网信息办公室。
- 运营实体： 由中国科学院计算机网络信息中心负责运行和维护，这种“事业单位管理、专家运营”的模式保证了其技术中立性和专业性。
争议与挑战
尽管 CNNIC 承担着重要职责,但也曾因其一些商业行为和垄断地位引发过争议。
- “.CN”域名实名制争议： CNNIC 曾强制要求注册
.cn域名必须提交身份证明，这一政策在当时引发了关于个人隐私和言论自由的广泛讨论，后来，政策有所调整,对个人域名放宽了要求。 - 垄断与竞争争议： 在早期，CNNIC 曾直接运营域名注册业务，与注册商存在利益冲突，被指责利用其垄断地位进行不正当竞争，后来，其业务模式逐步调整为纯管理和监管,授权其他注册商进行市场化运作。
- 与国际互联网治理的摩擦： 在一些国际互联网治理议题上，CNNIC 代表中国政府的立场，有时会与西方国家（尤其是美国）主导的 ICANN 等机构产生分歧和摩擦。
CNNIC 是中国互联网的“基石”和“大脑”。
- 作为“基石”，它通过管理域名和IP地址,为中国互联网的稳定运行提供了最基础的技术保障。
- 作为“大脑”，它通过发布权威数据报告和进行政策研究,为中国互联网的发展方向提供了重要的决策参考。
虽然其官方背景和垄断地位使其在运作中不可避免地带有一些争议，但不可否认，CNNIC 在推动中国互联网基础设施建设、普及和发展方面发挥了不可替代的关键作用，对于任何想在中国开展互联网业务的人来说，了解 CNNIC 的规则和要求都是必不可少的一步。
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